Ќовостные ленты сайта

ѕоиск:
јналитика

26.06.2012 00:05

»горь ¬ерховодко, ЂЅизнесконсалтї: пока государство не решитс€ на борьбу с пиратством, то и правообладатели не смогут вести широкомасштабную борьбу
јвтор: TECHLABS Team

«аметили ошибку? ¬ыделите фрагмент текста и нажмите CTRL+ENTER!
 
¬опрос защиты интеллектуальной собственности дл€ Ѕеларуси — из разр€да не утрачивающих актуальности уже много лет. “ем не менее, год от года в прессе по€вл€ютс€ данные о значительном улучшении (а то и вовсе разрешении!) проблемы защиты интеллектуальной собственности в сфере программного обеспечени€. ћы решили не довер€ть сомнительным фактам и отправились за разъ€снени€ми к человеку, который знаком с ситуацией не понаслышке — »горю »вановичу ¬ерховодко, управл€ющему партнеру юридической фирмы  «Ѕизнесконсалт», котора€ представл€ет в Ѕеларуси интересы Business Software Alliance.
 
 
— ƒобрый день, »горь. ѕервый вопрос: охарактеризуйте, пожалуйста, ситуацию, сложившуюс€ в Ѕеларуси в сфере защиты интеллектуальной собственности по части программного обеспечени€.
 
— ƒобрый день. ¬ообще, ситуацию с защитой объектов интеллектуальной собственности можно характеризовать с разных сторон. — одной стороны — это вопрос активности правообладател€, с другой — это вопрос активности тех органов, которые должны боротьс€ с нарушением авторских прав. — третьей стороны — это законодательна€ база, котора€ €вл€етс€ основой дл€ борьбы с контрафактом.
 
— законодательной базой у нас все более или менее хорошо. ” нас примерно такое же законодательство, как, в –оссии, и наши правоохранительные органы вооружены законами, которые позвол€ют эффективно вести борьбу с пиратством. ѕротив пиратов можно примен€ть административную и уголовную ответственность, и никаких преп€тствий к этому не существует.
 
„то касаетс€ активности правообладателей, то в отношении, например, аудио- и видеопродукции они активизировались достаточно давно, в этой области наработан богатый опыт — правоохранительные органы благодар€ сотрудничеству с обладател€ми авторских прав прекрасно осведомлены о том, как вы€вл€ть контрафакт, как боротьс€ с теми уловками, которыми пользуютс€ пираты. “.е. в этом направлении имеетс€ целый набор средств, методов работы против торговли  нелицензионной продукцией. ј вот в отношении программного обеспечени€ правообладатели пока серьезно не активизировались в –еспублике Ѕеларусь, нет масштабных действий, которые вызвали бы к жизни работу правоохранительных органов. ≈сли правообладатель своими активными действи€ми побуждает правоохранителей к работе, то така€ работа проводитс€ также активно. ≈сли правообладатель «спит», то, соответственно, пассивны и правоохранители. ¬едь в процессе обычной текущей де€тельности милици€, в частности, может вы€вить только незначительное количество пиратского программного обеспечени€ и, в основном, у продавцов нелицензионной продукции. „то же касаетс€, например, конечных  пользователей, то такое вы€вление  достаточно проблематично, поскольку милици€ не об€зана осуществл€ть плановые проверки пользователей и их ѕќ на лицензионность.
 
«ачастую правоохранительные органы работают по за€влению правообладателей или потребителей. ѕомимо таких за€влений встречаютс€ за€влени€ и тех лиц, которые случайно или по роду де€тельности обнаруживают факты использовани€ нелицензионного программного обеспечени€. Ќапример, совсем недавно был случай, когда программист организации обратилс€ с за€влением в милицию с просьбой привлечь ее руководителей к ответственности за использование нелицензионного программного обеспечени€. ћилици€ соответственно инициировала проведение проверки по этому факту.
 
—  ак ¬ы считаете, почему наши правообладатели настолько пассивно ведут себ€? Ќе отстаивают свои права хот€ бы так же, как это делаетс€ в –оссии?
 
— ƒело в том, что дл€ организации серьезной работы против нелицензионного ѕќ правообладатель должен обеспечить целый комплекс меропри€тий: наладить разъ€снительную и методическую работу, в частности, с государственными органами всех уровней, проведение образовательных меропри€тий, а также работу  с пользовател€ми, с продавцами, со всеми теми, кто причастен к процессу продажи и использовани€ нелицензионного программного обеспечени€. ƒл€ организации такой де€тельности в определенной стране необходимо, чтобы в ней находились его представители, обладающие определенной подготовкой.
 
Ёто достаточно громоздкий механизм, требующий организационных, временных и финансовых затрат. — учетом того, что определенные программные продукты могут быть не очень распространены в Ѕеларуси, а рынок их сбыта не очень велик по сравнению с приоритетными странами, правообладатели самосто€тельно принимают решение о целесообразности борьбы с контрафактным программным обеспечением. ¬ то же врем€ есть правообладатели, которые, несмотр€ действуют весьма активно, невзира€ на это.
 
“.е. можно сказать, что наш рынок невелик и потому не стоит затрат на преследовани€ пиратов?
 
— Ёто только одна причина относительной пассивности в вопросах защиты авторских прав. ¬тора€ проблема— готовность государства и общества к борьбе с пиратством. ¬ 90-х годах государство предприн€ло серьезные шаги по борьбе с продажей порнографической продукции, и сейчас она в розничной торговле не продаетс€. ƒл€ того чтобы аналогична€ ситуаци€ сложилась и в отношении нелицензионного программного обеспечени€, государство должно одобрить на всех уровн€х  борьбу с пиратством. Ќет смысла скрывать, что сегодн€ нелицензионное программное обеспечение широко используетс€ не только простыми белорусскими пользовател€ми, но и государственными и даже правоохранительными органами. —оответственно, пока государство само не решитс€ на борьбу с этим €влением, то и у правообладателей не будет возможности начать широкомасштабные действи€. ≈сли сегодн€ милици€ накажет какого-то конкретного нарушител€ за использование нелицензионного ѕќ, то вторым шагом может быть наказание самой милиции за аналогичное нарушение. ѕоэтому темпы борьбы с пиратством оставл€ют желать лучшего.
 
— »горь »ванович, а ¬ам не кажетс€, это еще вопрос привычки и удобства?  огда годами в любой организации, будь то государственной или частной, работают на ѕ  под управлением Windows, то просто так перейти сразу на бесплатную операционную систему, например, Linux, невозможно, потому что одно т€нет за собой другое, третье. ѕо сути, замену всего софта. ј у новых программ может быть еще и разный принцип работы…
 
— я с этим согласен, но, может быть, практичнее вместо покупки альтернативного софта легализовать имеющийс€? ј компьютер логичнее приобретать с уже установленным лицензионным программным обеспечением?  ¬едь это проще, чем приобрести  «железо», а потом искать нужные программы. ¬ы пытаетесь их установить, а они не устанавливаетс€, или плохо работают, или заражают ваш компьютер вирусами. ¬ итоге приходитс€ привлекать программиста-установщика, нести расходы. «ачем все это надо?
 
— ѕолучаетс€, что лицензионный софт себ€ окупает в процессе эксплуатации?
 
— ≈сли посчитать, то так может и случитьс€.  ќсобенно, если у ¬ас полетело нелицензионное ѕќ, его необходимо переустанавливать и платить за услуги, а нужна€ информаци€ не сохранилась.   тому же, лицензи€ позвол€ет регул€рно и безболезненно получать обновлени€, что есть  побудительный мотив к использованию лицензионного софта. »звестны кампании правообладателей по проверкам ѕќ. ¬ам, наверное, приходилось сталкиватьс€ с ситуаци€ми, когда компьютер предлагал проверить лицензионность вашей версии? ≈сли это пиратский софт, то он не проходил проверку — на экране по€вл€лс€ значок, свидетельствующий о нелицензионности версии. Ёто очень непри€тно и похоже на покупку джинсов,  на которых наклеена этикетка «украдено».
 
— »горь »ванович, может быть, в нашем законодательстве чего-то не хватает, чтобы правообладатели могли расправить свои крыль€ и начать проводить широкомасштабную работу по вы€влению нелицензионного софта? » в св€зи с этим еще один вопрос. —ейчас, когда происходит интеграци€ Ѕеларуси, –оссии и  азахстана в рамках единого пространства, может быть, предполагаетс€ унификаци€ законодательных баз между этими странами именно в области защиты интеллектуальной собственности?
 
— Ќа самом деле наше законодательство с сопредельными странами очень схоже. ќсновные вопросы защиты объектов авторского права регулируютс€ национальными кодифицированными законами,  принимаемыми на основе модельных законов дл€ целого р€да стран, а также в соответствии с международными соглашени€ми по вопросам защиты результатов интеллектуальной собственности.  роме того, у нас существует процесс унификации с российским законодательством в рамках союзного государства. —оответственно, правова€ защита объектов авторского права примерно одинакова и в –оссии, и у нас. –азличи€ очень незначительны. «аконодательна€ база у нас на должном уровне, вопрос его применени€.
 
— ¬ыходит, что все зависит от активности государства?
 
— ”силение борьбы с нарушени€ми прав на объекты интеллектуальной собственности - это комплексный процесс, который имеет постепенное развитие и складываетс€ из нарастани€ активности государства, правообладателей, правоохранительных органов, и соответственно повышением уровн€ сознательности пользователей. Ёти процессы развиваютс€ постепенно и взаимосв€заны.
 
—  акими методами его можно форсировать?
 
— –азъ€снением, воспитанием, а в отношении нарушителей – еще и наказанием. јктивностью государства, правообладателей, правоохранительных органов.
 
— ¬озвраща€сь к статистике. ј есть ли кака€-то статистика по рынку контрафактного ѕќ?
 
— Ќет, такой статистики нет, это невозможно точно посчитать. Ќо по разным оценкам, у нас на рынке от 80 до 90% нелицензионного ѕќ.
 
— Ќо, тем не менее, тенденци€ к снижению есть?
 
— ƒа, конечно. — учетом того, что активность правообладателей усиливаетс€, сокращаетс€ и рынок контрафактного ѕќ, хот€ и не самыми быстрыми темпами.. ≈сли сравнивать наши достижени€ с достижени€ми  азахстана, который за€вл€ет о сокращении нелегального ѕќ на 5-10% в год, то наши успехи более скромные. Ќо еще раз повторюсь, что это очень сложно подсчитать, и никакой официальной статистики на этот счет нет.
 
— ћожет быть, есть тогда статистика вы€вленных правонарушений?
 
— ¬ этом плане все тоже очень относительно. Ќо количество вы€вленных правонарушений и примен€емых мер ответственности растет. ≈сли два года тому назад за€влени€ в милицию о продаже и использовании контрафактного программного обеспечени€ не влекли мер реагировани€, то сейчас правоохранительные органы достаточно активно реагируют на эти обращени€. —реди органов, которые наделены правом борьбы с нарушени€ми авторских прав, присутствуют  омитет государственного контрол€ и Ќациональный центр интеллектуальной собственности, однако их активность в этом направлении могла бы быть большей.
 
— Ќасколько жестко наказание за использование нелицензионного ѕќ?
 
— —огласно  одексу об административных правонарушени€х, административна€ ответственность может налагатьс€ в виде штрафа: на гражданина — от 20 до 50 базовых величин, на индивидуального предпринимател€ — до 100 базовых величин, на юридическое лицо — до 300 базовых величин с возможной конфискацией предмета правонарушени€.
 
Ќо есть и уголовна€ ответственность, котора€ прописана в 201-й статье ”головного кодекса. ƒл€ того чтобы наступила уголовна€ ответственность, необходимо, чтобы была административна€ преюдици€ или был получен  крупный доход — более 500 базовых величин (это чуть более $6000). ¬ этих случа€х наказание устанавливаетс€ в виде общественных работ или штрафа, или ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на срок до двух лет. ≈сли то же самое нарушение авторских прав совершаетс€ повторно или группой лиц по предварительному сговору или должностным лицом, либо влечет причинение ущерба в крупном размере, то тогда наказанием может быть штраф или арест на 6 мес€цев или ограничение либо свободы на срок до 5 лет. —ами понимаете, что п€ть лет лишени€ свободы — достаточно серьезна€ санкци€, поэтому недооценивать проблему нельз€. ѕредставьте крупную организацию, котора€, предположим, владеет парком в 100 компьютеров. Ќелицензионные программы на них вполне обеспечивают уголовное дело.
 
— »горь »ванович, а кто из правообладателей наиболее активен в нашей стране?
 
— ¬ нашей стране, конечно же, наиболее активен Microsoft. ќднако,BSA всегда выступает единым фронтом: предпринима€ какие-либо действи€ по линии одной компании, BSA предлагает те же самые действи€ другим правообладател€м, так или иначе работа€ в их интересах.
 
— —кажите, пожалуйста, по вашему мнению, насколько вредно пиратское программное обеспечение и насколько широко стоит проблема его использовани€?

— ќбычно говор€т о проблемах у конечных пользователей в виде нестабильной работы, невозможности обновлений, выхода из стро€, получени€ вредоносных программ. Ќа самом деле проблема куда масштабнее. ѕредставьте себе, что нелицензионное программное обеспечение используетс€, например, в Ќациональном банке, в системе управлени€ противоракетным зенитным комплексом. ≈сть пример посерьезнее – нелицензионное программное обеспечение на атомной электростанции. ј практика применени€ национального законодательства о защите авторских прав не обеспечивает национальную безопасность! ќб этом нужно серьезно задуматьс€.


       ќпубликовать в twitter.com   ќпубликовать в своем блоге livejournal.com